Las nuevas medidas del Gobierno para impulsar el autoconsumo solar a raíz del apagón: lo que debes saber

El Gobierno ha aprobado el Real Decreto-ley 7/2025, publicado en el BOE el 25 de junio, con el objetivo de reforzar la seguridad del sistema eléctrico tras el gran apagón del pasado abril. Pero este decreto no se queda ahí: también introduce importantes cambios que afectan directamente al autoconsumo con energía solar en España.

Desde Cambio Energético, especialistas en ahorro y eficiencia energética, te explicamos todas las nuevas medidas para autoconsumo solar en 2025 que debes conocer si tienes o estás pensando en instalar placas solares, ya sea en tu casa, comunidad o empresa.

Y si tienes alguna otra duda sobre cómo producir tu propia energía limpia y renovable, te invitamos a que contactes con nosotros.

Creación de la figura del “gestor de autoconsumo”

Uno de los avances más significativos del decreto con medidas para potenciar la energía fotovoltaica es la creación del gestor de autoconsumo, una figura pensada para simplificar la vida a los usuarios.

Concretamente, hablamos de una persona (física o jurídica) que actúa en nombre de los consumidores asociados a una instalación de autoconsumo. Con su autorización, puede encargarse de:

• Trámites con la distribuidora y comercializadora.
• Gestión de compensaciones de excedentes.
• Representación en el caso de instalaciones colectivas o comunidades energéticas.
• Control de datos de producción y consumo.

¿Para quién es útil?

La figura del gestor de autoconsumo es especialmente interesante para:

• Comunidades de vecinos que quieran compartir una instalación solar.
• Empresas que participen en proyectos colectivos o hibridados.
• Consumidores particulares que deseen delegar las gestiones a profesionales.

Este cambio abre la puerta a más profesionalización y agilidad en la gestión de instalaciones solares compartidas, algo que venía demandando el sector desde hacía tiempo.

Posibilidad de combinar dos tipos de autoconsumo a la vez

Hasta ahora, si tenías placas solares en casa o en tu empresa, solo podías estar asociado a esa instalación concreta. Pero, con la nueva norma, ya puedes estar vinculado a dos modalidades de autoconsumo simultáneamente.

Concretamente, esta medida te permite combinar:

• Una instalación individual sin excedentes (por ejemplo, tus propios paneles solares).
• Otra instalación conectada a través de la red, en la modalidad colectiva o compartida, de la que puedes consumir energía.

¿Qué ventajas tiene?

Las ventajas que ofrece esta medida incluyen:

• Aprovechar al máximo tu propia instalación, sin necesidad de verter excedentes si no quieres.
• Complementar tu consumo con energía solar procedente de instalaciones cercanas.
• Ideal para empresas en polígonos o familias que participan en autoconsumos colectivos o comunidades energéticas.

En definitiva, este cambio multiplica las posibilidades de ahorro y sostenibilidad, al ofrecer mayor flexibilidad a los consumidores.

Se amplía la distancia para autoconsumo compartido a 5 km

Uno de los principales obstáculos del autoconsumo colectivo era la distancia: todos los consumidores asociados a una misma instalación debían estar a menos de 2 km.

Ahora, para instalaciones de menos de 5 MW, la distancia se amplía a 5 km, siempre que:

• Estén dentro de la misma zona de distribución.
• Estén conectadas en baja o media tensión.

¿Qué implica esto?

Se trata de una medida clave para democratizar aún más el acceso al autoconsumo solar. Con ella:

• Más personas pueden compartir una misma planta solar, aunque no estén tan cerca físicamente.
• Favorece el desarrollo de autoconsumos colectivos y comunidades energéticas, sobre todo en zonas rurales o municipios dispersos.
• Permite impulsar proyectos en polígonos industriales, donde empresas ubicadas a varios kilómetros pueden asociarse.

Almacenamiento industrial de energía: agilidad de trámites

El Real Decreto también facilita y agiliza la instalación de sistemas de almacenamiento de energía industrial, como las baterías solares, especialmente, las baterías de litio.

¿Cómo? Pues, a partir de ahora, si las baterías se instalan en el mismo perímetro donde ya hay una instalación fotovoltaica existente:

• No será necesario repetir la evaluación ambiental, si esta ya se hizo para la planta original.
• Los plazos de autorización se reducen a la mitad.

¿Qué ventajas tiene?

Las ventajas son claras:

• Menos burocracia y tiempos de espera.
• Fomento del autoconsumo con almacenamiento, que permite usar energía solar incluso por la noche o en días nublados.
• Ideal para independizarse más de la red y maximizar el ahorro.

Facilidades para instalar placas solares y climatización renovable en comunidades de vecinos

Una barrera habitual en edificios residenciales era la falta de acuerdo en las juntas de propietarios. Pero, con este Real-Decreto, se actualiza la Ley de Propiedad Horizontal posibilitando que las instalaciones de energías renovables (incluyendo solar, aerotermia o geotermia) se pueden aprobar por un tercio de los integrantes de la comunidad que representen, a su vez, un tercio de las cuotas de participación.

¿Qué significa?

Esta medida se traduce en:

• Más facilidades legales para instalar placas solares y sistemas de aerotermia en bloques de pisos.
• Aceleración del autoconsumo colectivo residencial.

Más bonificaciones fiscales para renovables

Hasta ahora, muchos ayuntamientos ya bonificaban el IBI(Impuesto de Bienes Inmuebles) y el ICIO (Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras) por instalar placas solares.

A partir de este Real-Decreto, ahora también se podrán aplicar bonificaciones fiscales a tecnologías como la aerotermia o geotermia, no solo a la solar fotovoltaica. Hablamos de bonificaciones del 50% en el IBI y del 95% en el ICIO.

¿Por qué es relevante?

La importancia de esta medida se centra en:

• Promover la electrificación sostenible de la climatización en viviendas y empresas.
• Más opciones de ahorro fiscal para quienes apuestan por tecnologías limpias.

Facilidad de acceso a tus datos de consumo y producción

El Real Decreto refuerza el papel del Sistema de Información de Medidas Eléctricas (SIMEL), que almacena todos los datos energéticos del sistema eléctrico nacional. Esto supone que:

• Se habilita el acceso centralizado, sencillo y transparente a tus datos de consumo y generación.
• Todos los usuarios podrán acceder a sus mediciones desde un único punto, gestionado por el operador del sistema.
• Se supera la actual dispersión entre las más de 300 distribuidoras existentes, cada una con su propia plataforma.

¿Por qué es importante?

• Podrás controlar con mayor precisión cuánta energía consumes, produces o viertes a la red.
• Será más fácil detectar anomalías, ajustar tu consumo y mejorar tu rentabilidad.
• Es clave para facilitar la compensación de excedentes y el uso de baterías.

Limitación de los permisos inactivos para evitar bloqueos en la red

Una medida muy relevante para mejorar la disponibilidad de la red es la caducidad de los permisos de acceso y conexión que no se utilizan. El Real Decreto indica que:

• Si no se hace uso efectivo del permiso en un plazo de 5 años, este caducará automáticamente.
• Afecta a todos los consumidores conectados a tensiones superiores a 1 kV, es decir, especialmente a empresas e industrias.

¿Qué se consigue?

De esta forma, se logra:

• Evitar el acaparamiento especulativo de capacidad de conexión.
• Liberar recursos y huecos para proyectos viables.
• Agilizar el despliegue de nuevas instalaciones de autoconsumo.

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En resumen: ¿cómo benefician estas medidas al autoconsumo solar?

Estas reformas suponen el mayor impulso normativo al autoconsumo desde 2019. En Cambio Energético hemos analizado su impacto y estas son las claves:

Pásate a la energía solar de la mano de Cambio Energético

En este artículo hemos visto cómo las medidas para el fomento del autoconsumo solar que incluye el nuevo Real Decreto pueden contribuir de forma determinante al impulso de la energía solar.

¿Tienes una instalación de autoconsumo o estás pensando en dar el paso? En Cambio Energético llevamos más de 15 años asesorando y ejecutando instalaciones fotovoltaicas llave en mano para viviendas, empresas, comunidades de vecinos y administraciones públicas.

Ahora, con estas nuevas medidas, es más fácil y rentable que nunca pasarte al autoconsumo solar.

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• Tramitar bonificaciones y subvenciones.
• Añadir baterías o ampliaciones.
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